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談房屋稅 自住一屋應免稅
: 工商時報【孫彬訓╱台北報導】
年底地方選戰中,台南市的參選人已有多人提出「房屋稅凍漲」的政見,前行政院院長、現任新世代金融基金會董事長陳?指出,長期以來的房屋稅稅率稅基很「謙卑」,但過去幾年各地房屋稅高漲,因此他曾提出的「自住一屋免房屋稅」建議,現在已到了該積極思考時候。
陳?回顧,25年前也曾有中央級民代發起全台房屋稅抗繳運動,當初的發起人之一,就是現任總統府秘書長陳菊,也曾有立委在立法院提案,政府不應課房屋稅,之前的主張就是居住房子是天賦人權,因此過去就有人主張房屋稅改革。
從法律層面來分析,陳?說,土地法第187條「建築改良物為自住房屋時,免予征稅」,但房屋稅條例又註明,「房屋稅向房屋所有人徵收之」,且「住家用房屋,供自住或公益出租人出租使用者,為其房屋現值百分一點二;其他供住家用者,各地方政府得視所有權人持有房屋戶數訂定差別稅率」。
陳?說,兩個法看起來是牴觸的,但對於房屋自住有特別考量是共同的地方。
另外,考量到很多國家並無課房屋稅,且台灣以往的房屋稅不高,稅率稅基很謙卑,大家就共體時艱,支持地方建設需求,但要思考的是房屋除非出租,不然自住並不會產生現金,因此要考量的是,要以財政思考以房屋價值為稅基,還是以稅法思考以產生收益當稅基。
而過去的財政部長王建?與許多人曾提出「樹果原則」,也就是當樹可以產生100個果實,政府拿走兩個,這樣還可以,若政府拿走50個,就太多了。但若樹產生不了果實時,政府還要求要拿走2個,這樣就會影響到許多層面。
以房屋來看,可能一家人住在一個房屋30年,30年來房屋只有不斷有問題,要花錢修繕,還會折舊,成人按摩電影有如無果之樹不會產生現金,而這房子還要不斷付房屋稅,且房屋稅還越來越高,當然會對民眾產生影響,僅有自住一屋的民眾,還要另外拿錢出來繳房屋稅,會侵蝕民眾財產本體,因此房屋稅應該要改革,對自住一屋,應該要免房屋稅。
大學社會責任案 立委:教育部要檢討
: 【台灣醒報記者蘇盈之台北報導】教育部為使大學教育與社會服務及產業連結,推動「大學社會責任計畫」(簡稱USR),民進黨立委吳思瑤於1日召開政策公聽會,參與計畫的大學教授代表均表示USR計畫行政流程繁瑣、預算過低,導致教職員招募困難。對此,吳思瑤要求教育部在3個月內針對公聽會中所提的各項問題,做出相關方案報告,使USR計畫得以順利持續進行。
「大學社會責任計畫推行的問題在於薪水過低,以致缺乏人力,主計規則繁多也讓計畫進行嚴重卡關。」高雄大學創意設計教授曾梓峰針對USR計畫表示,雖然完全認同USR計畫,但仍然要提出反省,否則從長遠來看,USR計畫是渺茫的。「這個計畫不能光有好的理想,任教的老師卻3個月拿不到薪水。」
「USR要與在地產業連結,也要看系所性質。」靜宜大學教務長林家禎表示,由於靜宜大學本身是天主教學校,已經從事社會工作多年,對於將教育和社會服務連結,具有豐富經驗。林家禎分享過去靜宜做過社區空間改造計畫的案例:學生們對空間營運富有想像,也和地方單位共同討論,最後拿到公部門經費得以落實。
林家禎說,「集結學校、老師加上公部門資源,能夠一起建構未來。」但她呼籲教育部,要適度鬆綁,建議政府給予老師們有多元升等的機會,USR計畫不妨列入升等管道之無重力 sex一。
「如果USR計畫要發展成生態系,永續發展下去,預算申請必須充足。」政治大學經濟系教授王信實也呼籲教育部鬆綁人事、主計的問題。他講到,負責計畫的助教薪水過低,即便對計畫擁有熱情的老師,也會受到行政上的繁文縟節和預算過低而難以維持。「要做長期計畫,不能只靠熱情。」
民進黨立委余宛如則表示,USR計畫要做社會創新,「但就怕教育部專案因為公務機關防弊查核,而消磨了老師熱情。」同時也怕學校一拿到經費就想做事,但不知如何與在地民眾連結,也不了解當地文化和需要。「必須透過了解,才能持續成長,形成生態系。」余宛如說。
最後,吳思瑤要求教育部,必須在3個月內,針對公聽會中提出的行政流程、經費及人事問題,擬出相關配套措施。
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